OGY - Krónika 2. rész (településkép védelme)
Budapest, 2016. december 13., kedd (MTI) - Lefolytatta a településkép védelméről szóló törvény módosítására benyújtott előterjesztés tárgyalását kedden az Országgyűlés. A Miniszterelnökség államtitkára a javaslat elsődleges céljaként azt jelölte meg, hogy ésszerű keretek közé szorítsák a településképet kedvezőtlenül befolyásoló reklámeszközöket. A Fidesz-frakció vezérszónoka egyetértett a vizuális környezetszennyezés visszaszorításával, az MSZP viszont úgy értékelt, valójában a reklámpiacot akarja a kormány átalakítani a 2018-as választások előtt.
Államtitkár: ésszerű keretek közé kell szorítani a reklámokat
Csepreghy Nándor, a Miniszterelnökség parlamenti államtitkára
elmondta: a törvényi szabályozás éveken keresztül a gazdasági és a
fogyasztóvédelmi szempontok mentén rendezte a reklámok tárgykörét,
ennek eredménye, hogy a gazdasági érdekek és a reklámpiac átvette a
településképi tervezést, az ő igényeik alakították a települések
arculatát. Ugyanakkor - folytatta - a településképi törvény
elfogadásával ez a helyzet alapvetően megváltozott, mivel a törvény
eszközöket adott a települések kezébe a "látványkörnyezet
formálásához", és a helyi önkormányzatokra bízta a reklámokra
vonatkozó követelmények meghatározását.
Rámutatott: tekintettel arra, hogy a tárgykör az egészséges
környezethez való alkotmányos alapjoggal közvetlen kapcsolatban áll,
annak szabályozása nem adható át az önkormányzatok hatáskörébe, így
a reklámokra, a reklámhordozókra és a plakátokra vonatkozó
szabályozás pontosítása és kiegészítése vált szükségessé.
Csepreghy Nándor jelezte: a törvény nyári hatályba lépése óta a
Miniszterelnökség folyamatosan egyeztetett a szakmai és a
érdekképviseleti szervezetekkel.
Közölte: a javaslat elsődleges célja a reklámelhelyezés és a
településkép-védelem szerteágazó szempontrendszerének
összehangolása, a reklámtevékenység és a közösségi érdekek
álláspontjának közelítése, valamint a településképet kedvezőtlenül
befolyásoló reklámeszközök ésszerű keretek közé szorítása.
A részletszabályokat kormányrendeletben, a helyi specifikációkat
pedig az önkormányzatok településképi rendeletében határozzák meg.
Az is cél, hogy a folyamat eredményeképpen "a települések életében
az esztétikus, harmóniát sugárzó és biztonságos környezet
értéknövelő tényezőként jelenjen meg" - ismertette az államtitkár.
Elmondta: rögzíteni javasolják, hogy a településkép fokozott
védelme érdekében a közterületről látható reklámhordozó és reklám a
település értékeit, építészeti arculatát aránytalanul nem sértheti,
mérete és mennyisége településképi szempontok szerint ésszerű kell,
hogy legyen.
A javaslat a fokozott védelem alatt álló területeken, például
világörökségi, műemlékvédelmi, természetvédelmi és NATURA 2000-es
területen tiltja reklámhordozó és reklám nem elhelyezését. Emellett
kimondja, hogy a reklámhordozó közterületi és magánterületi
elhelyezésére vonatkozó szerződés legfeljebb öt évre köthető, és
magánterületi ingatlanon legfeljebb egy reklámhordozó helyezhető el,
ha a településképi rendelet eltérően nem rendelkezik - ismertette az
államtitkár.
Fidesz: vissza kell szorítani a vizuális környezetszennyezést
László Tamás, a Fidesz-frakció vezérszónoka szerint az
életminőséget is befolyásolja a települések külső képének esztétikai
minősége, mára azonban a "vizuális környezetszennyezés fogalmát" is
a kimeríti a reklámok mennyisége.
Felhívta a figyelmet arra, hogy ez a kezdeményezés nem
egyedülálló a világban, hiszen 2006-ban például a brazíliai Sao
Paolo kezdett bele egy olyan programba, amelynek eredményeképpen 15
ezer órásplakátot távolítottak el a városból, de az európai országok
közül például Franciaországban a műemléki területeken tiltják a
reklámok elhelyezését, Barcelonában pedig övezetenként szabályozzák
a reklámhordozók megjelenését.
Kiemelte: kiemelt védettséget kapnak a világörökségi helyszínek,
a történelmi emlékhelyek, a temetők, a régészeti érdekű területek és
a természetvédelmi területek, ugyanakkor a javaslat nem érinti a
közutak környezetében elhelyezett reklámokra vonatkozóan,
közlekedésbiztonsági céllal meghatározott rendelkezéseket. Elmondta
azt is: a javaslat a törvényi és rendeleti szintű szabályok
megszegésének szankcionálására külön bírságot intézményesít.
MSZP: a kormány a reklámpiacot akarja átalakítani a 2018-as
választások előtt
Varga László, az MSZP vezérszónoka azt mondta, a településkép
védelmével egyet lehetne érteni, azonban valójában egy pártpolitikai
célú javaslatról van szó, amely nem szól másról, minthogy a kormány
a reklámpiacot átalakítsa a 2018-as választások előtt. "Ha Simicska
már nem rúg labdába, akkor felkészül Andy Vajna" - fogalmazott az
MSZP politikusa, aki szerint a javaslat célja, hogy kitúrjanak a
reklámpiacról egy olyan nagyvállalkozót, akivel komoly konfliktusba
került a miniszterelnök.
Úgy vélte: a javaslat "önkényes gumiszabályainak"
eredményeképpen csak a "csókosok" juthatnak majd reklámfelülethez.
Hozzátette: az előterjesztés az emberek hétköznapi életét is
befolyásolhatja, hiszen - mondta - egy magánhirdetést tartalmazó
cetli kihelyezését is súlyos bírságokkal sújtaná.